- Titulares de los sectores Agricultura, del Ambiente y de Desarrollo e Inclusión Social debatieron en el IEP con especialistas de Latinoamérica sobre políticas públicas en favor de la agricultura
- Libro “Agricultura y Desarrollo en América Latina: Gobernanza y Políticas Públicas” propone estrategias para impulsar el desarrollo de este sector en la región
La sede principal de nuestro Instituto fue el escenario de un encuentro en el que los ministros de Agricultura, Milton Von Hesse; de Desarrollo e Inclusión Social, Carolina Trivelli; y del Ambiente, Manuel Pulgar Vidal, junto a reconocidos especialistas de la región, entre los que estuvo nuestra directora general Roxana Barrantes, abordaron temas referidos a políticas sectoriales, ambientales y comerciales, dando una atención especial a los instrumentos de política social que contribuyan al desarrollo del país.
Durante su participación en el foro del Panel Independiente de Agricultura para el Desarrollo en América Latina (PIADAL) realizado el 25 de junio, los funcionarios y académicos latinoamericanos coincidieron en la necesidad de potenciar el desarrollo del agro peruano y sus posibles escenarios teniendo en cuenta un crecimiento sostenido que aminore los impactos negativos en el medio ambiente.
A las propuestas analizadas se suman estrategias acordes a la realidad y que están contenidas en el documento “Agricultura y Desarrollo en América Latina: Gobernanza y Políticas Públicas”, que fue presentado durante la cita gracias a un esfuerzo conjunto de especialistas del Centro de Estudios Económicos del Colegio de México, SIDESA de Costa Rica, RIMISP de Chile, el Grupo CEO/FORGES de Argentina y el IEP.
La mencionada publicación también valora diversas experiencias que permiten apreciar las contribuciones de la agricultura en el crecimiento económico, en el desarrollo de los territorios rurales, en la mejoría de la seguridad alimentaria, en reducir la pobreza rural y en reducir los daños a los ecosistemas.
Panorama optimista
La investigación señala un panorama optimista para nuestro país y la región. Así, se concluyó que Latinoamérica será, en el futuro inmediato, la principal exportadora neta de alimentos en el mundo y es, además, una de las dos únicas regiones con tierras agrícolas disponibles, aunque su completa utilización requeriría de inversiones en infraestructura y desarrollo tecnológico que permitan su utilización sustentable.
Respecto al agua de riego, América Latina tiene el 30% del agua superficial disponible en el mundo, lo cual representa en términos per cápita una situación altamente privilegiada. De esa forma, la agricultura se convierte en una extraordinaria oportunidad para el desarrollo económico de la región.
Cambio político fundamental
El análisis realizado en el documento destaca tres problemas principales que aquejan a la política sectorial y que deberían ser los elementos más importantes en una nueva agenda del desarrollo agropecuario y rural.
El primero es que el sector no tiene el reconocimiento y la jerarquía política que debería tener en función de su importancia en la estructura económica de la mayoría de los países de la región. El segundo problema se refiere a la estructura del gasto, que necesita ser cambiada, reduciendo el peso de los bienes privados, especialmente en relación a los subsidios netos a los ingresos de los productores de mayores ingresos y a las regiones más ricas, y aumentando proporcionalmente el gasto en bienes públicos.
Finalmente, el tercer problema radica en la necesidad de reexaminar la institucionalidad del sector, es decir, el conjunto de normas y organizaciones responsables por la política agrícola en un sentido amplio, y las capacidades y funcionamiento de estas últimas.
Para incorporar esta nueva visión a la definición de la política agropecuaria se requiere una nueva dinámica política. Este cambio político no consiste únicamente en que haya un mayor reconocimiento de la importancia del sector agrícola ampliado y, consiguientemente, mayores presupuestos. También es necesario introducir cambios importantes en los procesos políticos que lleven a la definición de las estrategias y políticas públicas para el sector. Sin un cambio político, un mayor gasto público no asegura una solución de fondo a los problemas persistentes, ni una creación de las nuevas capacidades que son necesarias para enfrentar los desafíos del futuro.
►Descarga el documento «Agricultura y desarrollo en América Latina: gobernanza y políticas públicas»
Foto: Juan Pablo Grovas